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商務部(bù)應武(wǔ)鋼(gāng)等申請調查反傾銷 劍指日韓等取向(xiàng)電工鋼
時間:2015-07-25 來源:www.hbcxblg.com
    日韓歐盟取向電工鋼傾銷中國(guó)?商務部應武鋼寶鋼申請立案調查

    在(zài)鋼鐵產能過剩背景(jǐng)下“走出(chū)去”的(de)企業,頻遭各方反傾銷調查。現在,它們也拿起反(fǎn)傾銷武器(qì),打響國(guó)內市場的保衛戰。

    昨日(7月23日),商務部發布2015年第23號公告(gào),決定自即日(rì)起對(duì)原(yuán)產於日本、韓國和歐盟的進口取向電工鋼(gāng)進行反傾銷立案調查。商務部的材料顯示,此舉是應武漢鋼鐵(集團)公司(以下簡稱武鋼)、寶鋼集團有限公司(sī)(以下簡稱(chēng)寶鋼)代(dài)表國內取向電工鋼產業(yè)正式提交的反傾銷調查申請。

    分析師弭澎琦對《每日經濟新聞(wén)》記者表示,相比鋼企走出去頻遇壁壘,此次寶鋼、武鋼主動提請的反傾銷調查,對我國鋼材進出口及發展(zhǎn)方向具有指(zhǐ)導意義。

    商務部立案反(fǎn)傾銷調查

    二季度出(chū)口接連遭遇反傾銷調查的(de)鋼企在國內打響了市場保衛戰,此(cǐ)戰的起因在於(yú)鋼企認為,日、韓、歐盟取向電工鋼在國內低價銷售。

    中鋼協人士告訴《每日經濟新聞》記者,取向電工鋼屬於高端品種,從國內市場構成來看,我國目前(qián)雖不依賴進口,但每年也(yě)還(hái)有一部分進口需求。

    實(shí)際(jì)上,在2009年,武鋼和寶鋼就向商務部提起了對原產於美國和俄羅斯的進口取向電工(gōng)鋼進行反傾銷調查、對原產於美國的進口取(qǔ)向電工鋼進行反(fǎn)補貼(tiē)調查的申請。2010年(nián)4月10日,商務部發布肯定性終裁。

    由於中(zhōng)國對產自俄羅斯和美國的取向電(diàn)工鋼(gāng)征收反傾銷(xiāo)稅,進口自俄羅斯(sī)的取向(xiàng)電工鋼的數量由2011年的15779噸降至2014年的1453噸,進口自美國(guó)的取向電工(gōng)鋼的(de)數量(liàng)由2011年的2024噸降至2014年的288噸。

    隨著來源於俄羅斯和美國進(jìn)口量的下降(jiàng),日本、韓國和歐盟的取(qǔ)向電工鋼乘機搶占了中國市場,並占據我國該品種進口總量的(de)九成以上。武鋼、寶鋼於5月27日遞交的申請書顯示,2011年和2012年來自上述地區的取向電工鋼占到我國該類品種進口量的(de)93%,2013年有所上升占到96%,2014年保持在96%的(de)比例。

    需要指出的是,另一(yī)方麵(miàn),受我國自給率提(tí)高及其(qí)他因素的(de)影響,來自日、韓和歐盟的取向電(diàn)工鋼進口總量,由2011年的290109噸下(xià)降至2014年的102429噸,其市場(chǎng)份額,亦由30%~40%區間降至10%以下。且2011至2014年期間,我國取向電(diàn)工鋼進口價格下(xià)降了35%,從2011年的每噸15444元,一路降至2014年的(de)每噸10019元。

    申請人認為,調查期內,申請調查產品占中國的市場份額有所下降,但仍保持較高的比例,足以對國內的市場(chǎng)狀(zhuàng)況產生(shēng)實質影響。

    後(hòu)續影響還要看調查結果

    《每日經濟新聞》記者(zhě)獲取的《取(qǔ)向電(diàn)工(gōng)鋼產業反傾銷調查申請書》顯示,申請調(diào)查產品的傾銷進口對國內同類產品造(zào)成了典(diǎn)型的“成本-價格擠壓”作用,銷售價(jià)格(gé)的下降(jiàng)幅度高於單位成本(běn)下降幅度。

    根(gēn)據初步估算,原產於日本的申請調查產品的傾銷(xiāo)幅度(進口產品的出口價格低於其正常價值的幅度)為45.72%,原產於韓國相關產品的傾銷幅度為29.50%,原產(chǎn)於歐盟的則為46.36%。

    在(zài)申請人看來,2011~2014年間(jiān),由於申(shēn)請調查產品的低價傾銷,申請人被迫降低銷售價格,企業在取向電工鋼上的(de)利潤(rùn)率大幅下降。數據顯示(shì),申請人同類(lèi)產品2014年的稅前利(lì)潤,相比2011年反而下降了69%;單(dān)位(wèi)利(lì)潤也由2011年的100元/噸下降到2014年的19元/噸,下降了81%。

    申請調查產品的生(shēng)產商、出口商及(jí)進(jìn)口商,包括歐盟的安賽樂米塔爾公司、蒂森·克虜伯鋼鐵歐洲股份(fèn)有限公司等4家公司、日(rì)本的新日鐵住金公等兩家公司和韓國的浦項鋼鐵公(gōng)司(sī),以及國內的十餘家進口商。

    中鋼(gāng)協相關負責人士向《每日經濟新聞》記者表示,商務(wù)部剛對此立案,後續影響還要看具體調查結果(guǒ)。

    不過,在弭澎琦看來,相比出口麵(miàn)對(duì)的已成常態化的國外反傾銷,此次武鋼與寶鋼提請反傾銷調查,更多在於保障(zhàng)自身權益。

    相關統計顯示,2015年二季度,我國鋼鐵相關產品共遭遇11起新(xīn)發起的貿易保護案件,較一季度增加5起。

    弭澎琦告訴《每日經濟新聞》記者,相比國外對我國鋼材出口的貿易壁(bì)壘,國內的反傾銷調查大多是因技術差(chà)別帶來的影響而起,而這(改進技術)是我們(men)今(jīn)後的一個發展方向。

    “嚴格意義上講,我國鋼鐵產能(néng)可滿足絕大多數鋼材需求。不過,我(wǒ)們在某些品種鋼(gāng)材在質量的(de)穩定(dìng)性、服務(wù)和價格方麵,(與國外產品)還有一定的差(chà)距。”冶金工業規劃院院長李新(xīn)創曾表示。

    2012年,科技部在《高品質特殊鋼科技發展(zhǎn)“十二五”專項規劃》中明確,“十二五”期間特殊鋼占(zhàn)鋼產量的比例提高至10%左(zuǒ)右,達到國(guó)際先(xiān)進水平的(de)比例由現有的15%以下提高到30%以上。
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